报告| IEA旗舰报告《2021年世界能源展望》发布，新能源兴起但转型还需加速！
2021年10月13日，国际能源署年度旗舰报告《2021年世界能源展望》正式发布。报告显示新能源经济正在兴起——但想要到 2050 年实现净零，清洁能源的进展速度仍然太慢，或者说还不够快。随着排放、气候灾害和能源市场波动性的加剧，各国政府需要在 COP26 气候变化大会上发出明确的清洁能源雄心和行动信号，以加速转型。
《2021 年世界能源展望》
World Energy Outlook 2021
https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2021
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在全球能源市场动荡和 COP26 气候变化大会即将于英国格拉斯哥召开的重要背景下，《2021年世界能源展望》(WEO 2021)针对全球清洁能源转型关键时刻的机遇、收益和风险等问题，提供了不可或缺的指南。报告提供了一个重要的加快气候行动和清洁能源转型的机会。IEA将新的分析和数据免费提供在网上，这些数据对当今引领世界方向的政策设置发出了严厉警告。当然，报告也提供了一个清晰的分析思路，表明可以通过管理良好的方式，从而将全球变暖限制在 1.5°C 并避免气候变化最坏影响。
《世界能源展望》是全球能源领域最权威的分析和预测的重要来源。这份由国际能源署（IEA）出版的旗舰出版物，自 1998 年以来每年更新出版，其客观的数据和冷静的分析，为不同情景下的全球能源供需以及对能源安全、气候目标和经济发展的影响提供了重要的见解。
今年的《世界能源展望》报告表明，即使太阳能和风能的部署越来越强大，今年世界煤炭消费量仍在强劲增长，二氧化碳排放量很可能接近年度历史最高。
IEA 执行总干事法提赫·比罗尔 (Fatih Birol)表示，
“令人鼓舞的全球清洁能源发展势头，正与我们能源系统中顽固的化石燃料形成着鲜明的对比。政府需要在 COP26 大会上通过发出明确无误的信号来解决这一问题，即他们需要更致力于迅速扩大未来的清洁能源和富弹性的技术。加速清洁能源转型可带来巨大的社会和经济效益，一旦我们不作为，必将付出巨大的代价。”
报告清楚地阐明了利害关系：各国政府做出的减排承诺，对能源领域和全球气候意味着什么。报告还列出了需要做出何种行动才可能能比现在各国宣布的承诺做得更好，从而在本世纪中叶实现全球净零排放，也即实现IEA在今年5 月发布的具有里程碑意义的报告中提到的“到 2050年净零排放情景”（NZE），从而实现将全球变暖限制在 1.5 °C。相比较而言，宣布的承诺情景（APS）和既定政策情景（STEPS）是远远不够的，APS将会导致地球在2100年升温保持在 2.1 °C 左右，STEPS情景下，温度甚至要高出2.6°C 时，且可能更多。
《世界能源展望》利用情景方法，依靠世界能源模型（WEM，World Energy Model）来检验未来的能源趋势。对于 2021 年世界能源展望 (WEO-2021)，IEA模拟了四种情景：到 2050 年净零排放情景 (NZE，Net Zero Emissions by 2050 Scenario)、宣布的承诺情景 (APS，Announced Pledges Scenario)、既定政策情景 (STEPS，Stated Policies Scenario) 和可持续发展情景 (SDS，Sustainable Development Scenario）。（参考：https://www.iea.org/reports/world-energy-model）
在《2021年世界能源展望》的全部情景中，石油需求都出现最终下降的趋势，尽管在下降的时间和速度方面差异很大。在宣布承诺情景（APS）下，到 2050 年，世界每天仍将消耗 7500 万桶石油——相对目前约 1 亿桶下降四分之一。但在 2050 年净零排放情景（NZE）下，这一数字将骤降至 2500 万桶，下降了四分之三。在未来五年中，各情景下的天然气需求都会增加，但此后将出现明显的分歧。
经过几十年的增长，煤电的前景在宣布的承诺情景（APS情景）将持续走下坡路——特别是中国最近宣布停止支持在海外建设燃煤电厂，将进一步加速这种下降趋势。一些计划中的煤电项目将取消，这将导致在 2050 年之前减少约 200 亿吨的累积二氧化碳排放量——这相当于欧盟到 2050 年实现净零排放情况下的总排放量。
宣布的承诺情景（APS）与到 2050 年实现净零排放情景（NZE）的结果之间存在着明显的差异，这凸显了如果全球想要在本世纪中叶实现净零排放，就需要做出更雄心勃勃的承诺。
比罗尔博士说：“目前各国的气候承诺，只会导致到 2030 年实现 20% 的减排，而让世界走上到 2050 年实现净零排放的道路却必不可少。” “要实现净零排放，需要在未来十年内对清洁能源项目和基础设施的投资增加两倍以上。大约 70% 的额外支出需要发生在新兴和发展中经济体，目前这些经济体存在融资稀缺的问题，其资本成本仍然是发达经济体的 7 倍。”
投资不足将导致未来的不确定性。由于 2014-15 年和 2020 年的价格暴跌，石油和天然气方面的支出受到了抑制。因此，这两种燃料未来的投资将出现需求停滞甚至下降的趋势。与此同时，清洁能源转型的支出，则远低于以可持续方式满足未来需求所需的支出。
“全球能源市场面临着更多动荡的风险，”比罗尔博士说。“我们的投资不足以满足未来的能源需求，不确定性正在为未来的动荡时期奠定基础。解决这种不匹配的方法很明确——在所有技术和所有市场中大力推动清洁能源投资。但还要加快速度使其尽快发生。”
该报告强调，到 2050 年达到净零的额外投资并不像看起来那么繁重。超过 40% 的所需减排量将来自于为自己投资的措施，例如提高效率、限制气体泄漏或在目前最具竞争力的发电技术的地方安装风能或太阳能。
而且这些投资也会创造巨大的经济机会。到 2050 年，成功实现净零排放将为风力发电机组、太阳能电池板、锂离子电池、电解槽和燃料电池等行业创造一个每年超过 1 万亿美元的市场，其规模可与当前的石油市场相媲美。即使在电气化程度更高的能源系统中，燃料供应商仍然有很大的机会生产和提供低碳天然气。仅在宣布的承诺情景（APS）中，到 2030 年，清洁能源和相关行业将新增 1300 万工人，而到 2050 年净零排放情景（NZE）中，这一数字将再翻一番。
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来源：IEA国际能源署
https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2021
https://www.iea.org/news/world-energy-outlook-2021-shows-a-new-energy-economy-is-emerging-but-not-yet-quickly-enough-to-reach-net-zero-by-2050
https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2021/executive-summary
编译：风能专委会CWEA公众号
参考报告
IEA报告：中国拥有全球最大、增长最快的能源服务市场（附下载）
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